针对我国合流制排水系统的溢流污染控制的思考和建议

一、是不能一刀切地推行雨污分流改造，有些地方确实不具备雨污分流改造的条件。更应该正确认识各种排水体制的优劣，并根据各地实际情况施以相应的管控治理措施。对于可以雨污分流的地区，应尽量采取分流制排水系统，并且要分干净分彻底。对于不具备条件的地区，也应该允许合流制排水系统的存在。

虽然合流制系统频繁溢流、未加控制会成为问题，但是不应该把雨污没分流当成问题要求地方整改。

二、是应该尽快出台合流制溢流污染控制政策和技术指南。目前，在国办（2015）75号文中，明确提出了“控制渗漏和合流制污水溢流污染”的要求。可以以此为契机，陆续推进控制政策和技术措施的落实。

合流制排水系统在城市中广泛存在，因此控制合流制溢流污染对于保障城市水环境和居民健康至关重要。为了实现合流制溢流污染的有效控制，需要制定相关的政策和技术指南，包括控制渗漏、雨水收集、调蓄池设置、水质监测等方面的规定和指导。雨洪管理

三、是采用海绵城市的理念，结合绿色和灰色基础设施来治理溢流污染。不一定每个城市都需要深层隧道，很多城市如果按照海绵城市的思路，可以通过设置雨水花园、雨水收集系统等绿色基础设施来减少溢流次数，并将其控制在较低的水平。

海绵城市的概念是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有较好的弹性，同时实现资源的有效利用和环境的可持续发展。在这个理念下，城市排水系统不仅可以有效地控制溢流污染，还可以提高城市的环境质量和生态效益。雨洪管理

四、是加强地表清洁和管网清疏维护。在美国西雅图市的合流制溢流污染控制措施中，有一条就是街道清扫，并列出了需要截取清扫频率的街道范围。在我国，地表清洁和管网清疏维护还不够到位，很多北方城市的路面可以看到饭馆及洗垃圾桶直接流出来的水，这些做不到位会加剧溢流时的污染。

为了控制溢流污染，需要加强地表清洁和管网清疏维护。这包括定期清理街道、清扫路面、清洗垃圾桶等措施，以确保污水和雨水能够顺利排放，并减少对环境的污染。同时，需要对管网进行定期维护和检查，及时发现和解决管道堵塞、淤积等问题，以确保排水系统的正常运行。雨洪管理

五、是截流管网非常关键，截流倍数适当。目前很多城市的管网在旱天也处于高水位运行的状态，原来设计的截流倍数已经失效。在这种情况下，再怎么治理也很难治好。因此，必须要有合理的截流倍数，并能够防止外水入渗和倒灌。同时，还要做好清疏养护，确保截流倍数有效。

截流倍数是指截流干管中的流量与雨水管道出口流量之比。截流倍数的确定需要考虑当地的降雨特征、排水系统的情况、地面覆盖情况等因素。合理的截流倍数可以保证排水系统的稳定运行，减少溢流污染的发生。

同时，截流管网的维护和管理也非常重要。需要定期进行清疏和维护，确保管道畅通，防止淤积和堵塞。对于外水入渗和倒灌的情况，需要及时采取措施加以防止。这些措施包括加强管道密封、设置挡水设施等。

六、是调蓄规模要合理，并采用智能和实时控制，同时还要与污水厂规模和处理能力相匹配。调蓄是有效削减峰值流量和减少溢流的一种有效方式。对于调蓄的形式和方式，可以结合用地条件等制约因素，建设调蓄池或调蓄管，必要时还可以论证深层调蓄的方案。

调蓄设施是一种用于缓解排水系统压力的重要措施，可以通过储存雨水或污水来减少溢流污染的发生。调蓄设施的规模需要根据当地降雨特征、排水系统负荷、污水厂处理能力等因素进行合理设计。同时，调蓄设施还需要采用智能和实时控制技术，以实现高效运行和有效调控。雨洪管理

调蓄设施的形式和方式可以根据用地条件和制约因素进行选择，如建设调蓄池或调蓄管等。在必要时，还可以考虑深层调蓄的方案，以应对排水系统压力和溢流污染问题。

七、是溢流口应该设置合理，达到“旱天关得死，雨天打得开，外水挡得住”的标准。这样能够解决内涝问题，防止外水倒灌，确保污水厂进水浓度的稳定。

溢流口的设置是排水系统中的一个重要环节，需要考虑到降雨强度、地面径流、排水管道等因素。溢流口应该能够在雨天时能够及时打开，以排放多余的雨水，同时又能够在旱天时关闭，以防止污水外溢。

同时，溢流口还需要能够防止外水倒灌，以免影响到污水厂的处理效果和进水浓度。为了达到这个标准，溢流口的位置和大小需要经过合理的计算和设计，并采取相应的措施，如设置挡水设施等。

八、是要尽快制定合流制溢流污染控制的排放标准。在雨天，合流制地区会接纳大量污水，导致水量和水质与平时大不相同。对于合流制地区的污水处理厂，不应该统一要求在雨天和旱天都达到一级A的排放标准，这种管理方式不现实也不科学。相反，应该针对合流制的系统，允许一定的溢流，并明确规定溢流的数量和考核方法，同时制定雨天的排放标准。

制定合流制溢流污染控制的排放标准需要考虑多个因素，如当地降雨特征、排水系统状况、污水处理能力等。标准应该明确规定溢流的数量和频率，以及雨天应该执行的排放标准。同时，应该建立有效的监测和考核机制，确保标准的执行。雨洪管理

九、是尽早启动监测，摸清底数。目前，我国很多城市的合流制排水系统每年溢流的次数、溢流的水量等数据都不清晰，这给后续工作的开展带来了不便。因此，应该尽早启动基础数据的监测，包括监测降雨量、径流量、水质等参数，以摸清底数，为制定有效的溢流污染控制措施提供依据。

通过监测数据，可以了解合流制排水系统的实际情况，包括溢流次数、溢流水量、水质等情况。这些数据可以帮助制定更加有效的溢流污染控制措施，提高排水系统的效率和安全性。

同时，摸清底数还可以为后续工作的开展提供便利，包括制定排放标准、设计改造方案、监测效果等。因此，尽早启动监测和摸清底数是非常重要的，可以促进排水系统的改进和环境保护工作的推进。雨洪管理